http://esf.soufun.com搜房二手房网 2007 年11 月6 日 王欢 四川日报
易敏利：目前，全国有11个省在地市级以上城市推行廉租房制度，四川就是其中之一。政府用廉租房方式解决低收入者的居住问题，这对于这部分人来说，无疑是个难得的福音。同时，这种担心也很正常。因为，目前的廉租房建设问题仍存在一些不利因素。其一，一些地方尚未充分重视廉租房制度，像一些经济发达的大城市，财政收入可达数百亿，但投入到廉租房建设上的资金区区数千万元。这里反映出更深层次的原因，商品房的建设，随着房价不断上涨，地方GDP就在不断增长，政绩也随之起来。而廉租房建设显然不能促进GDP增长，在政绩考核方式没有得以根本转变的情况下，会影响积极性；其二是资金的稳定性，在四川这样财政较困难的地方，资金短缺是面临的现实困难。
必须建立一种全新的管理制度
记者：对于上述存在的问题和困难，你有何建议？
易敏利：要加强廉租房考核制度建设，建立一套定期报告制度，对一地应该享有廉租房的人数，以及每年的提供数量，年初做出预算，年末进行检查，将这些作为硬性任务来考核，以提高官员的重视程度。关于资金问题，地方政府也要落实中央有关规定，将财政资金作为主渠道；从土地出让金中拿出一定比例来建设廉租房；另外，是否还可以探讨利用住房公积金的一部分来建设廉租房的可能性。
记者：除了廉租房供应问题外，怎样保障廉租房分配管理过程中能够公正公平，让真正需要的人得到实惠？
易敏利：必须建立一种全新的管理制度。这种管理制度体系主要由此构成，至少应该包括这些内容：一是宣传和信息公开制度，关键是要与低收入群体进行信息互动。二是分配管理制度，向哪些对象提供廉租房、怎样组织对申请者的相关调查、谁来监督，谁来审查分配等，应该有一些较完善的，可操作的分配制度。三是后期动态管理制度，廉租房不能搞终身制，这里没有产权的转让，只是有对申请廉租房资格的管理。如果入住者经济状况发生变化，有条件自己买一套房子了，就该根据一定程序把房子腾出来，分配给更需要的人。最后是惩处制度，对于一些冒领廉租房，利用廉租房牟利者，不仅要其按市场价格补齐租金，还要对其进行一定处罚，比如香港就对冒领者处以租金3倍以上的罚金，甚至可以诉诸刑罚。
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