http://esf.soufun.com搜房二手房网 2008 年3 月17 日 东方网-文汇报 东方网-文汇报
开着“奔驰”、“宝马”,却能申请廉租住房?针对目前申请廉租房存在的一些怪象,全国人大代表、上海市民政局副局长张喆人提出建议:人民银行和证监会应向收入核对机构开通家庭资产的核查渠道,有效限制部分廉租房申请对象“混水摸鱼”的现象。
张喆人代表说,根据上海市政府对廉租住房政策的整体部署,上海市民政局负责全市廉租住房申请家庭的收入核对工作,但民政部门在做具体的收入审核工作时却遇到了极大的阻力。
按照建设部等颁布的《廉租住房保障办法》要求,申请家庭必须是“家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭”。北京、上海、厦门等城市都规定了申请廉租住房的家庭必须同时符合三个条件:人均住房面积、家庭收入、家庭资产。
一般来说,家庭收入是针对某几个月的核查,只能说明一个家庭短时间内的经济情况;而家庭资产则是一个家庭长时间累计的资产,这些资产完全可能解决一个时间段内的经济困难问题。
由此,一个实际的问题浮出水面。“有些拆迁户虽然家庭年收入、住房面积等都符合廉租住房申请条件,但可能因拆迁获得了几十万,完全有能力自己解决住房问题;还有的自由职业者,像工商个体户,他们的月收入可能有高低,但在收入较高的月份累积了一定的家庭资产;又如在职人员、文艺界人士等也有可能有类似情形发生。”张喆人代表认为,鉴于上述情况,必须严格核查申请人的家庭资产,了解其名下的家庭存款、证券、基金、债券等情况。但是目前在实际操作中,银行部门和证券管理部门均从保护存款人的隐私权考虑,不向核对机构提供有关数据信息。
张喆人代表认为,公民在申请享受廉租住房等社会救助和社会福利等公共福利时,应该授权政府指定的收入核对机构对其家庭的收入及资产进行核查。这意味着公民必须向政府指定的收入核对机构公布一部分个人的隐私,这是权益和义务统一。收入核对机构则有义务、有责任保护申请人的隐私权。他呼吁,人民银行和证监会应该开通家庭资产的核查渠道,推进收入核对工作的全面开展,以确保实施政府福利政策的公平和公正。如果从法律角度出发,确有困难,可否让上海先行试点;待条件成熟后,再从法律上加以完善。
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