http://esf.soufun.com搜房二手房网 2008 年12 月23 日 新安晚报
买股票投资跌得很惨，买房投资形势不明，那么手头上的闲钱还能投资什么呢？或许你可以“放贷”给企业。
记者昨天获悉，为缓解中小企业“钱荒”，我省拟出台《关于引导和支持中小企业定向发债融资的指导意见》，根据征求意见稿的内容，政府公务员，可通过担保企业这个中介购买中小企业的债券，按照银行同期贷款利率收取利息。这也将为我省中小企业融资提供新的模式。
中小企业融资如何“破冰”
融资难一直是制约中小企业发展的瓶颈。长期以来，国内中小企业的融资渠道非常有限。商业银行对中小企业的贷款仅占其贷款总额的10%左右，远远不能满足中小企业生产经营的需要。
在这样的背景下，中小企业融资的一种新模式——集合发债在北京、深圳等地出现，即中小企业联合发行债券、募集资金。而省中小企业局在日前调研中发现，中小企业集合发债在信用评级方面存在“短板效应”，很难被投资者认可。此外，由于集合发债门槛高、成本高，中小企业也难以承受。
为了创新中小企业融资方式，前不久，省中小企业局发起召开了“中小企业发债融资研讨会”，会上，来自合肥市经委、人行合肥中心支行、天禾律师事务所等单位的各界人士最终达成一致意见，并形成征求意见稿，积极引导民间资金流向中小企业。
企业可以发行债券“筹钱”
按照征求意见稿，由担保机构选择符合条件的企业进行定向发债，具体发债融资方案由省、市中小企业主管部门牵头制定规则。发债企业必须实际经营超过2年、年销售收入500万元以上；融资额不超过企业净资产的40%，在200万元以上、2000万元以下。
债券发行之后，由中小企业主管部门帮助担保机构和发债企业向特定的组织和个人推介，在规定时间内，募集资金达到计划的80%视为发行成功。债券由担保公司担保。担保机构按融资额1%/年向发债企业收取保费，省、市中小企业专项资金按融资额的2%/年一次性补贴担保机构。“由于担保公司对发债企业的资信情况非常了解，且担保企业自身有较强的担保能力，发券安全度较高。”这为企业募集资金提供了一条安全而省心的渠道。
个人可以通过“放贷”获利
值得一提的是，此融资模式中，普通市民作为融资对象被明确提及：“省市国有投资机构认购部分债券，政府机关公务员积极认购。”在投资人条件中更明确提出，投资人应具有从事投资理财活动的基本知识；每人认购额不低于5万元；每户发债企业的认购人控制在200个以内。
个人认购企业定向债券，债券利率与商业银行同期贷款利率一致并与之同步调整，债券利息由发债企业每季度向担保机构支付一次，再由担保机构统一支付债券持有人。债券到期后的5个工作日内，担保机构向所有债券持有人一次性还本付息。“这将为政府机关公务员提供一条为政府分忧、为企业解困的渠道，也将增加其财产性收入。”
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