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http://esf.soufun.com搜房二手房网 2006 年10 月10 日 北京商报
廉租房将“一户一档”
出台部门：建设部
核心内容：从10月1日开始施行的《城镇廉租住房档案管理办法》规定，城镇廉租住房档案应一户一档，包括申请、审核、实施保障及年度复核等有关材料。
《办法》规定，保障对象档案应以户为单位进行整理，按实施廉租住房保障过程中材料形成的先后或重要程度顺序排列归档。用于实物配租的廉租住房建设项目，应保留项目前期各项审批手续及相关图纸资料，账目及资金使用情况，项目招投标合同、协议，项目竣工及后期管理等相关材料。通过收购方式筹集的廉租住房，应保留收购协议等相关材料。
专家解读：《办法》的颁布，将真实记录廉租住房政策落实情况，反映廉租住房保障家庭状况，为年审提供有力的依据。
商报提示：截至2005年底，全国已有291个地级以上城市实施了廉租住房制度，全国累计用于最低收入家庭住房保障的资金为47.4亿元，已有32.9万户最低收入家庭被纳入廉租住房保障范围。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》
“白条”也可讨欠薪
出台部门：最高人民法院
核心内容：根据已于10月1日起实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》，劳动者以用人单位的工资“白条”为证据可直接向人民法院起诉，讨回欠薪。
《解释》规定，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷受理。《解释》中还明确了多项维护劳动者利益的措施。此前按照相关法律规定，劳动者须用人单位欠发工资60日内申请仲裁，否则用人单位可不再支付，《解释》明确规定，用人单位长期拖欠工资但以60日仲裁时效进行抗辩拒付的，人民法院不予支持。
专家解读：最高人民法院一位负责人说，《解释》的出台，便于劳动者依法维护自身合法权益，及时化解劳资矛盾，建立和谐有序的劳动关系，有利于规范企业劳动用工制度和管理制度。
商报提示：近年来，我国法院审理的劳动争议案件每年约以20％的速度递增，2005年已达18万件，成为民事审判中的热点和难点。
《烟花爆竹经营许可实施办法》
卖“炮仗”也实行准入制
出台部门：国家安监局
核心内容：《烟花爆竹经营许可实施办法》对从事烟花爆竹批发和零售的企业实行准入制度，并规定了严格的条件。如零售经营者的负责人和销售人员需经过安全知识培训；实行专店或者专柜、专人销售，设专人负责安全管理等。
对于未经许可经营烟花爆竹，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由安全生产监督管理部门责令其停止非法经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营物品及违法所得；违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
专家解读：近年来全国很多地区的大中城市由禁止燃放改为限制燃放或完全开放，消费需求大幅增加，有必要通过制定《实施办法》，细化《条例》中有关烟花爆竹经营安全方面的规定。
商报提示：根据近两年各地烟花爆竹经营许可的实际情况，考虑到经营企业安全条件易发生变化的特点，《实施办法》将批发经营许可期限规定为2年，零售经营许可期限不超过2年。零售经营许可的有效期可由各地根据地区实际确定。
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